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天津成為全國第一個“放管服”改革調(diào)研基地
近日,天津市政務服務辦公室被中國行政管理學會授予全國第一個“放管服”改革調(diào)研基地,并舉行了揭牌儀式。
中國行政管理學會 認為,“放管服”改革是一場刀刃向內(nèi)的政府自我革命,是政府權(quán)力運行方式和運作機制的深刻變革,特別是互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)手段在政府管理中的深化運 用,對傳統(tǒng)的政府管理理念和管理方式提出了重大的挑戰(zhàn)和要求。同時,“放管服”改革進程中還有很多難以破解的體制障礙和難題困境,迫切需要開展既有理論深 度又有現(xiàn)實參照的研究。中國行政管理學會積極探索與實踐部門合作,創(chuàng)建調(diào)研基地,一起深入研究,共同服務改革實踐。
中國行政管理學會認 為,天津市在貫徹落實黨中央國務院關(guān)于“放管服”改革的工作部署方面走在全國的前列,政務服務環(huán)境位列全國第三。天津先后經(jīng)歷了1.0(一門一站式)、 2.0(一審一核現(xiàn)場審批式)、3.0(三集中三到位式)、4.0(行政審批局+一門一窗一網(wǎng)式)、5.0(人工智能審批)五個行政審批制度改革階段,特 別是天津正在實施的承諾制標準化智能化便利化“一制三化”改革,作為“放管服”改革的集成化頂層設(shè)計,更是引領(lǐng)新時代“放管服”改革之先河,創(chuàng)政務服務制 度之新風。
天津相繼推出了一顆印章管審批、一套標準辦審批、一個窗口全受理、一個系統(tǒng)管運行、一個平臺搞交易、一個號碼管投訴、一個平 臺管監(jiān)督,開辦企業(yè)、建設(shè)項目、生產(chǎn)經(jīng)營三類聯(lián)合審批制度創(chuàng)新,“五減”“四辦”厘清市場邊界,證照分離、多證合一、多項合一改革,有效解決準照不準營的 問題,取消證明,打通堵點,解決難點,推進人工智能應用,打造“智能政務·便利天津”,天津在諸多領(lǐng)域都進行了有益的實踐探索,形成了寶貴的經(jīng)驗,得到社 會各界的一致好評,成為很多地方開展“放管服”改革的學習借鑒,在全國各地被廣泛復制推廣。天津市改革實踐成就的取得有其內(nèi)在規(guī)律性,值得進行深入研究和 總結(jié)提煉。
天津市政務服務辦公室黨組書記、主任趙宏偉表示,將深化行政體制改革,加快政務制度創(chuàng)新,從辦成一件事的角度出發(fā),實施全面 推行標準化,全面推行承諾制,全面推進便利化,規(guī)范權(quán)力運行,強化監(jiān)督檢查,轉(zhuǎn)變政府職能,打造“一制三化”改革2.0版,共創(chuàng)“智能政務·便利天津”。