黑龍江：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 大項(xiàng)目紛至沓來

來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2019-06-21瀏覽：2787次

黑龍江：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 大項(xiàng)目紛至沓來

　　5月28日，哈爾濱新區(qū)管委會(huì)與深圳寶能集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。深圳寶能集團(tuán)將投資210億元，在哈爾濱新區(qū)建設(shè)哈爾濱寶能國(guó)際經(jīng)貿(mào)科技 城。其后，寶能集團(tuán)還將在大食品產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療康養(yǎng)、基金小鎮(zhèn)、新能源客車等項(xiàng)目上與哈爾濱新區(qū)展開合作，助力哈爾濱新區(qū)快速發(fā)展和黑龍江省全方位振興。

　　這只是黑龍江省大項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)縮影。今年以來，黑龍江省通過制定《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等措施，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，一大批新項(xiàng)目紛至沓來，一批大項(xiàng)目開復(fù)工。

　 　今年1月，黑龍江省十三屆人大三次會(huì)議高票通過了《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，條例共7章63條，這是黑龍江省第一部系統(tǒng)性優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的法規(guī)。 條例的出臺(tái)，從立法層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法律遵循，為持續(xù)優(yōu)化黑龍江省營(yíng)商環(huán)境、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)龍江全面振興、全方位振興起到了重要的促進(jìn)和保障 作用。2月11日，《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關(guān)于重塑營(yíng)商新環(huán)境的意見》發(fā)布，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境落實(shí)了責(zé)任，解決“怎么干”和“誰(shuí)來干”的問題。

　 　據(jù)黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局黨組書記、局長(zhǎng)張琢介紹，黑龍江省還將陸續(xù)制定《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督辦法》等，為黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供完善的法治保障。 關(guān)于黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施，概括起來就是“降門檻、減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、拓空間、增便利、抓評(píng)價(jià)、強(qiáng)服務(wù)”。通過“放管服”“最多跑一次”改革，最 大限度減稅降費(fèi)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、就近辦、馬上辦”和“一網(wǎng)通辦”，整體提升便利化水平。

　　據(jù)了解，為清除黑龍江省營(yíng)商環(huán)境的“痛點(diǎn)”“難 點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局將進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督工作，加強(qiáng)全省營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作體系建設(shè)，構(gòu)建規(guī)范統(tǒng)一的投訴舉報(bào)處理機(jī)制、高效順暢的橫向協(xié) 作機(jī)制、全方位的社會(huì)參與機(jī)制。繼續(xù)嚴(yán)肅查處投訴舉報(bào)案件，嚴(yán)厲查處問責(zé)破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事。對(duì)典型性問題，實(shí)地核查，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)辦理，一般性投訴事項(xiàng)， 快轉(zhuǎn)快辦，限時(shí)辦結(jié)，今年該局共受理投訴舉報(bào)案件383起，辦結(jié)325件。同時(shí)，今年還將圍繞城管執(zhí)法、旅游行業(yè)執(zhí)法等領(lǐng)域，開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督工作。

　 　為了推動(dòng)大項(xiàng)目落地，黑龍江省發(fā)改委出臺(tái)深化“放管服”改革十條措施，突破常規(guī)推進(jìn)哈爾濱機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建等項(xiàng)目前期工作，一個(gè)工作日核準(zhǔn)海倫生物質(zhì)和益海 嘉里等6個(gè)熱電項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決富裕益海嘉里項(xiàng)目的核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)、鐵路專用線等問題，為項(xiàng)目早開工搶時(shí)間。黑龍江省自然資源廳按日跟蹤項(xiàng)目用地審批情況， 急事特辦批復(fù)長(zhǎng)青生物質(zhì)項(xiàng)目土地預(yù)審。

　　在樺南縣，在年產(chǎn)30萬噸燃料乙醇項(xiàng)目的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，每天500多名工人分別在6個(gè)土建和3個(gè)安裝作業(yè)區(qū)進(jìn)行緊張的施工。目前，生物能源項(xiàng)目和熱電項(xiàng)目均已完成總工程量的20%，為10月末的試生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

　 　據(jù)了解，年產(chǎn)30萬噸燃料乙醇項(xiàng)目由黑龍江省鴻展生物能源有限公司興建，項(xiàng)目總投資15.4億元，主要建設(shè)燃料乙醇生產(chǎn)裝置及其配套設(shè)施，形成年產(chǎn)30 萬噸燃料乙醇、27萬噸DDGS高蛋白飼料生產(chǎn)能力，年加工玉米100萬噸。自項(xiàng)目立項(xiàng)以來，樺南縣成立了投資服務(wù)之家為企業(yè)行政審批環(huán)節(jié)提供VIP服 務(wù)，同時(shí)成立縣主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各相關(guān)部門分頭配合的項(xiàng)目推進(jìn)專項(xiàng)小組，建立項(xiàng)目推進(jìn)微信群，保障項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

　　據(jù)黑龍江省鴻展生物能源有限公司副總經(jīng)理吳明華介紹，在項(xiàng)目籌建期間，樺南縣模擬審批的超前服務(wù)讓企業(yè)提前50多天拿到了項(xiàng)目審批手續(xù)。企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)剡@種親商、安商、護(hù)商的務(wù)實(shí)之舉給予好評(píng)。