從開(kāi)辦到注銷(xiāo)！嘉興南湖企業(yè)“一件事”審批一辦到底

來(lái)源：嘉興日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2019-06-25瀏覽：2912次

從開(kāi)辦到注銷(xiāo)！嘉興南湖企業(yè)“一件事”審批一辦到底

　　如果說(shuō)，企業(yè)開(kāi)辦像在一張白紙上畫(huà)畫(huà)，那么，企業(yè)注銷(xiāo)的難度就相當(dāng)于要將留下的印跡“擦凈”。如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)從開(kāi)辦到注銷(xiāo)的“最多跑一次”？

　　作為全國(guó)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，南湖區(qū)率先推出創(chuàng)新做法，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)“一件事”審批的“有始有終”。

　　全國(guó)最快：企業(yè)開(kāi)辦僅需一天時(shí)間

　　世界銀行《2019全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示，居全球營(yíng)商環(huán)境首位的新西蘭，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間為0.5個(gè)工作日，新加坡、加拿大、中國(guó)香港為2個(gè)工作日。從國(guó)務(wù)院第五次大督查反饋情況看，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間中國(guó)內(nèi)地最短的陜西省為3.8個(gè)工作日。

　　但在紅船起航地，從營(yíng)業(yè)執(zhí)照領(lǐng)取到公章刻制，再到銀行開(kāi)戶(hù)、稅務(wù)發(fā)票申領(lǐng)，一家企業(yè)開(kāi)辦所需時(shí)間，南湖區(qū)僅需一個(gè)工作日。

　　去年年底，南湖區(qū)企業(yè)開(kāi)辦全流程“一件事”一日辦結(jié)的做法，登上了由省委全面深化改革委員會(huì)辦公室、最多跑一次改革辦公室創(chuàng)辦的刊物《領(lǐng)跑者》創(chuàng)刊號(hào)。

　　對(duì)南湖區(qū)的這一創(chuàng)新做法，省領(lǐng)導(dǎo)作出了批示肯定，要求在全省推開(kāi)。

　　企業(yè)注銷(xiāo)：層層解開(kāi)一道新難題

　　相比企業(yè)開(kāi)辦，企業(yè)注銷(xiāo)則像將一張白紙印跡“擦凈”。在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，企業(yè)與客戶(hù)、稅務(wù)部門(mén)、銀行等主體均形成了大量的法律關(guān)系，如果不進(jìn)行處理，企業(yè)會(huì)被納入市場(chǎng)監(jiān)管異常經(jīng)營(yíng)名錄、稅務(wù)黑名單，從而對(duì)重新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生不利影響。

　　企業(yè)“注銷(xiāo)難”，難在提交材料繁多、辦事流程復(fù)雜、全程耗時(shí)較長(zhǎng)，還有一些辦事指南“一次性告知”不到位等問(wèn)題。那么，作為全國(guó)相對(duì)行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，南湖區(qū)又是如何做到企業(yè)注銷(xiāo)“一件事”一辦到底的呢？

　 　南湖區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)局（行政審批局）政策法規(guī)科（網(wǎng)絡(luò)信息科）科長(zhǎng)周靚介紹說(shuō)，針對(duì)企業(yè)注銷(xiāo)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)局（行政審批局）進(jìn)行了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“拆 招”：通過(guò)“一口咨詢(xún)”、“一鍵診斷”、“一窗通辦”、“一鏈追蹤”，使企業(yè)注銷(xiāo)順利實(shí)現(xiàn)咨詢(xún)指引——定制方案——集成服務(wù)——全程監(jiān)管，從而推進(jìn)企業(yè)注 銷(xiāo)便利化，促進(jìn)市場(chǎng)“新陳代謝”。

　　企業(yè)注銷(xiāo)有哪些環(huán)節(jié)？需要什么材料？程序又是怎樣的？要跑哪些部門(mén)？相信不少企業(yè)對(duì)此都很陌生，而一旦哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤，要糾正費(fèi)力更費(fèi)時(shí)。

　　“一口咨詢(xún)”：

　 　依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，南湖區(qū)在政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)端開(kāi)通了企業(yè)注銷(xiāo)一網(wǎng)服務(wù)專(zhuān)區(qū)，提供線(xiàn)上“一口咨詢(xún)”。根據(jù)企業(yè)內(nèi)資、外資等性質(zhì)，在 專(zhuān)區(qū)設(shè)置“標(biāo)準(zhǔn)化辦理指南”和“精準(zhǔn)化綜合診斷”兩個(gè)入口。“按提示按圖索驥就可以了，還有表格和示范文本材料包可以下載，真方便！”一名企業(yè)負(fù)責(zé)人表 示。

　　“一鍵診斷”：

　　對(duì)情況復(fù)雜的企業(yè)，如果“一口咨詢(xún)”搞不定怎么辦？沒(méi)關(guān)系，借鑒醫(yī)院“智能醫(yī)生”模式的“一鍵診斷”，企業(yè)只需提供名稱(chēng)、注銷(xiāo)原因等基本信息，依托大數(shù)據(jù)，在市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)進(jìn)行關(guān)聯(lián)預(yù)檢后，15分鐘內(nèi)就可反饋“確診報(bào)告”，并為企業(yè)定制個(gè)性化科學(xué)“處方”。

　　“一窗通辦”：

　 　早在去年3月，南湖區(qū)就率先推出了全科一窗受理，在此基礎(chǔ)上，區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)局（行政審批局）在政務(wù)大廳設(shè)置了企業(yè)全生命周期服務(wù)專(zhuān)窗，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷(xiāo)一件事 一窗受理?！跋裣鄬?duì)最為復(fù)雜的清稅，按免辦、即辦、簡(jiǎn)辦三種模式，我們給出了1至3天、疑難情況不超過(guò)20天的限辦時(shí)間?！痹搶?zhuān)區(qū)工作人員表示，分類(lèi)限時(shí) 后，95%以上的情況可以在3日內(nèi)完成。

　　“一鏈追蹤”：

　　企業(yè)注銷(xiāo)到了哪個(gè)環(huán)節(jié)？進(jìn)度如何？為了讓企業(yè)和相關(guān)部門(mén)第一時(shí)間了解注銷(xiāo)進(jìn)度，南湖區(qū)還推出了“一鏈追蹤”。同時(shí)，對(duì)注銷(xiāo)辦理主體在注銷(xiāo)登記中有隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假情況的，實(shí)施部門(mén)聯(lián)合懲戒。