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從開辦到注銷!嘉興南湖企業(yè)“一件事”審批一辦到底
如果說,企業(yè)開辦像在一張白紙上畫畫,那么,企業(yè)注銷的難度就相當(dāng)于要將留下的印跡“擦凈”。如何實現(xiàn)企業(yè)從開辦到注銷的“最多跑一次”?
作為全國相對集中行政許可權(quán)改革試點,南湖區(qū)率先推出創(chuàng)新做法,實現(xiàn)了企業(yè)“一件事”審批的“有始有終”。
全國最快:企業(yè)開辦僅需一天時間
世界銀行《2019全球營商環(huán)境報告》顯示,居全球營商環(huán)境首位的新西蘭,企業(yè)開辦時間為0.5個工作日,新加坡、加拿大、中國香港為2個工作日。從國務(wù)院第五次大督查反饋情況看,企業(yè)開辦時間中國內(nèi)地最短的陜西省為3.8個工作日。
但在紅船起航地,從營業(yè)執(zhí)照領(lǐng)取到公章刻制,再到銀行開戶、稅務(wù)發(fā)票申領(lǐng),一家企業(yè)開辦所需時間,南湖區(qū)僅需一個工作日。
去年年底,南湖區(qū)企業(yè)開辦全流程“一件事”一日辦結(jié)的做法,登上了由省委全面深化改革委員會辦公室、最多跑一次改革辦公室創(chuàng)辦的刊物《領(lǐng)跑者》創(chuàng)刊號。
對南湖區(qū)的這一創(chuàng)新做法,省領(lǐng)導(dǎo)作出了批示肯定,要求在全省推開。
企業(yè)注銷:層層解開一道新難題
相比企業(yè)開辦,企業(yè)注銷則像將一張白紙印跡“擦凈”。在運營過程中,企業(yè)與客戶、稅務(wù)部門、銀行等主體均形成了大量的法律關(guān)系,如果不進行處理,企業(yè)會被納入市場監(jiān)管異常經(jīng)營名錄、稅務(wù)黑名單,從而對重新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生不利影響。
企業(yè)“注銷難”,難在提交材料繁多、辦事流程復(fù)雜、全程耗時較長,還有一些辦事指南“一次性告知”不到位等問題。那么,作為全國相對行政許可權(quán)改革試點,南湖區(qū)又是如何做到企業(yè)注銷“一件事”一辦到底的呢?
南湖區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)局(行政審批局)政策法規(guī)科(網(wǎng)絡(luò)信息科)科長周靚介紹說,針對企業(yè)注銷的難點、堵點,區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)局(行政審批局)進行了點對點“拆 招”:通過“一口咨詢”、“一鍵診斷”、“一窗通辦”、“一鏈追蹤”,使企業(yè)注銷順利實現(xiàn)咨詢指引——定制方案——集成服務(wù)——全程監(jiān)管,從而推進企業(yè)注 銷便利化,促進市場“新陳代謝”。
企業(yè)注銷有哪些環(huán)節(jié)?需要什么材料?程序又是怎樣的?要跑哪些部門?相信不少企業(yè)對此都很陌生,而一旦哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤,要糾正費力更費時。
“一口咨詢”:
依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺,南湖區(qū)在政務(wù)門戶網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)端開通了企業(yè)注銷一網(wǎng)服務(wù)專區(qū),提供線上“一口咨詢”。根據(jù)企業(yè)內(nèi)資、外資等性質(zhì),在 專區(qū)設(shè)置“標準化辦理指南”和“精準化綜合診斷”兩個入口?!鞍刺崾景磮D索驥就可以了,還有表格和示范文本材料包可以下載,真方便!”一名企業(yè)負責(zé)人表 示。
“一鍵診斷”:
對情況復(fù)雜的企業(yè),如果“一口咨詢”搞不定怎么辦?沒關(guān)系,借鑒醫(yī)院“智能醫(yī)生”模式的“一鍵診斷”,企業(yè)只需提供名稱、注銷原因等基本信息,依托大數(shù)據(jù),在市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門進行關(guān)聯(lián)預(yù)檢后,15分鐘內(nèi)就可反饋“確診報告”,并為企業(yè)定制個性化科學(xué)“處方”。
“一窗通辦”:
早在去年3月,南湖區(qū)就率先推出了全科一窗受理,在此基礎(chǔ)上,區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)局(行政審批局)在政務(wù)大廳設(shè)置了企業(yè)全生命周期服務(wù)專窗,實現(xiàn)企業(yè)注銷一件事 一窗受理?!跋裣鄬ψ顬閺?fù)雜的清稅,按免辦、即辦、簡辦三種模式,我們給出了1至3天、疑難情況不超過20天的限辦時間。”該專區(qū)工作人員表示,分類限時 后,95%以上的情況可以在3日內(nèi)完成。
“一鏈追蹤”:
企業(yè)注銷到了哪個環(huán)節(jié)?進度如何?為了讓企業(yè)和相關(guān)部門第一時間了解注銷進度,南湖區(qū)還推出了“一鏈追蹤”。同時,對注銷辦理主體在注銷登記中有隱瞞真實情況、弄虛作假情況的,實施部門聯(lián)合懲戒。