蘭州打通服務“最后一公里”提供優(yōu)良發(fā)展環(huán)境

來源：蘭州日報 發(fā)布時間：2019-05-15瀏覽：2501次

蘭州打通服務“最后一公里”提供優(yōu)良發(fā)展環(huán)境

　　近日，市政協(xié)組織我市部分政協(xié)委員前往市政務服務管理局和市大數(shù)據(jù)管理局，詳實了解我市深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、加強信息共享、優(yōu)化政務 流程、解決難點問題、引領政務服務創(chuàng)新改革等方面的探索實踐和存在的問題，對市政協(xié)十四屆三次會議確定的《關于深化我市互聯(lián)網(wǎng)+政務服務改革提升政務服務 效能的提案》進行專題督辦，并提出了相關的意見建議。

　　據(jù)了解，2017年以來，我市針對全市各級各部門的行政審批和政務服務辦理事項， 按照“即收即辦、當日辦結、限時辦結、代辦服務”四個類別分別制定清單，建立并推行了服務承諾“四辦四清單”管理制度。在兩年多的時間里，我市結合深入推 進“放管服”改革，通過“四辦四清單”制度改革有效祛除了我市在行政服務方面的舊有弊病，解決了百姓辦事的難處和痛點，最大限度地實現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦事線 上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”，服務供給能力不斷加強，改革成效不斷顯現(xiàn)，群眾的滿意度不斷提高。

　　在提 案督辦過程中，政協(xié)委員認為，我市互聯(lián)網(wǎng)+政務服務有了長足發(fā)展，但也存在一些問題。一是需求導向不足。以公眾為導向的評價機制的缺位，導致建設向政府自 身的管理傾斜，而對公眾需求的判斷和回應不足。二是資源整合不夠。各部門的業(yè)務資源整合程度和業(yè)務協(xié)同力度普遍較弱，“重復建設”、“信息孤島”等問題未 能得到根本解決。三是服務能力欠缺。海量信息存在“不可見”或信息不對稱情況，服務流程壁壘較多，政府信息不能有效傳遞、共享給社會公眾。四是監(jiān)管體系薄 弱。因職權邊界不清晰、職權運行不透明，現(xiàn)階段政府對行政審批事項事中、事后監(jiān)管體系建設相對滯后。五是生態(tài)發(fā)展不足。在數(shù)據(jù)開放戰(zhàn)略尚未就緒、信息資源 共享與對外開放能力不足，政務服務生態(tài)體系薄弱，難以提升政府網(wǎng)上服務的核心競爭力和綜合影響力，形成可持續(xù)的發(fā)展模式。

　　針對提案督辦 中發(fā)現(xiàn)的問題，政協(xié)委員建議，政府體制改革的深化，要把政務服務從技術支撐向統(tǒng)籌引領轉變，要從后臺向前臺轉變，從配角向主角轉變，從被動向主動轉變，從 分散向統(tǒng)籌轉變。加大電子政務在政府治理和服務方式上的力度，圍繞門戶整合、業(yè)務整合、數(shù)據(jù)整合和基礎設施整合展開，實現(xiàn)以“權力”為核心的管理模式向以 “公眾”為核心的服務模式的轉變。最大限度地實現(xiàn)政務業(yè)務協(xié)同，最大限度地實現(xiàn)互聯(lián)互通。通過資源云化，實現(xiàn)資源的互通、共享、協(xié)同，使電子政務發(fā)展服務 呈現(xiàn)出社會化、智能化、多樣化的發(fā)展趨勢。正確認識大數(shù)據(jù)帶來的開放共享意識、包容的心態(tài)、科學思考模式及事物關系著眼點變革，借助商業(yè)智能、分布式計 算、可視化分析等技術，正滲透政府治理的各個領域，催生了基于大數(shù)據(jù)的“智能化”治理，數(shù)據(jù)成為驅動政務服務發(fā)展的源動力。推進智慧型政務服務建設，廣泛 運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘等現(xiàn)代信息技術，通過資源整合、流程優(yōu)化、業(yè)務協(xié)同，提高政府辦公、服務、監(jiān)管、決策的智能化水平， 從而形成高效、集約、便民的服務型政府運營模式。