王天恩：大數(shù)據(jù)變革社會(huì)治理方式

來(lái)源：國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2017-12-28瀏覽：2501次

王天恩：大數(shù)據(jù)變革社會(huì)治理方式

　　大數(shù)據(jù)和信息文明的發(fā)展，給當(dāng)前的物能文明帶來(lái)了意想不到的發(fā)展效果。這既體現(xiàn)了兩個(gè)不同層次文明的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，也體現(xiàn)了信息文明本身在物能文明基礎(chǔ)上的發(fā)展方式。其典型的例子就是基于大數(shù)據(jù)的社會(huì)治理。

　　大數(shù)據(jù)治理對(duì)于中國(guó)特殊的國(guó)情具有特殊的意義，并且在與信息文明的關(guān)聯(lián)中，大數(shù)據(jù)社會(huì)治理的意義將越來(lái)越具備普遍性，而在社會(huì)的規(guī)范化方面帶來(lái)意想不到的效果。規(guī)范不僅是現(xiàn)代社會(huì)越來(lái)越重要的資源，而且是人類生活品質(zhì)的重要方面。社會(huì)越規(guī)范，社會(huì)整體生活品質(zhì)就越高；反之則會(huì)在客觀上造成“互害模式”。以行車為例。如果大部分人行車不規(guī)范，無(wú)序搶行，隨意變道甚至毫無(wú)顧忌地插隊(duì)，結(jié)果不僅導(dǎo)致大家都動(dòng)不了，而且一旦發(fā)生交通事故，很難施救。

　　中國(guó)發(fā)展很快，個(gè)人素質(zhì)跟不上發(fā)展速度，而這種態(tài)勢(shì)要得到根本逆轉(zhuǎn)，必須在超過(guò)一半的人變搶行為禮讓之后，但那為時(shí)太長(zhǎng)，所以需要大數(shù)據(jù)治理。大數(shù)據(jù)將帶來(lái)社會(huì)治理的驟變效應(yīng)。

　　目前的城市交通治理存在兩個(gè)客觀難題：一是由于發(fā)展太快，車輛和道路在很多區(qū)域不相適應(yīng)。因?yàn)榍闆r復(fù)雜，行車違規(guī)現(xiàn)象不可能依靠傳統(tǒng)方式處理到位；二是行車文明反映的是社會(huì)整體狀況，不是少數(shù)人能左右的。只有當(dāng)多數(shù)人的行為規(guī)范之后，才能使整個(gè)狀況發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)。而要使行車狀況發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)，依靠傳統(tǒng)治理方式將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，大數(shù)據(jù)治理能將這一過(guò)程大大縮短。大數(shù)據(jù)技術(shù)能毫不費(fèi)力地得到行車行為記錄，記入個(gè)人行車規(guī)范誠(chéng)信體系。這樣的治理和針對(duì)個(gè)別違規(guī)行為的個(gè)案治理完全不同，在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上制定治理措施，會(huì)在短時(shí)間內(nèi)使得半數(shù)以上的人行車規(guī)范，而跨越這一臨界值將使整個(gè)行車秩序發(fā)生整體突變式的快速改善，這就是大數(shù)據(jù)治理將帶來(lái)的驟變效應(yīng)。不僅在交通領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)治理在更復(fù)雜的領(lǐng)域也是如此，其機(jī)制完全一樣。隨著人工智能的發(fā)展，大數(shù)據(jù)治理的這種驟變效應(yīng)將越來(lái)越凸顯。大數(shù)據(jù)治理的優(yōu)勢(shì)還在于，能夠由人為治理發(fā)展到智能機(jī)器治理。

　　大數(shù)據(jù)治理事實(shí)上是基于大數(shù)據(jù)的社會(huì)治理，隨著大數(shù)據(jù)治理的發(fā)展，社會(huì)治理將會(huì)從人基于大數(shù)據(jù)治理發(fā)展到智能機(jī)器基于大數(shù)據(jù)治理?；诖髷?shù)據(jù)的智能機(jī)器治理，固然將涉及人類發(fā)展的深層次問(wèn)題，但由于不具有人性的復(fù)雜性，大數(shù)據(jù)智能治理會(huì)更為公正。

　　大數(shù)據(jù)是智能機(jī)器治理不可缺少的基礎(chǔ)，但這絕不僅僅是技術(shù)問(wèn)題，而是更深入地涉及存在論的層面，涉及社會(huì)存在方式、人的思維方式和行為方式的互動(dòng)機(jī)制和效率。交通的大數(shù)據(jù)智能機(jī)器治理不僅能解決交通問(wèn)題，而且能解決社會(huì)問(wèn)題；不僅能夠解決實(shí)際問(wèn)題，而且還可以推動(dòng)國(guó)民素養(yǎng)快速提升。大數(shù)據(jù)不僅是我們創(chuàng)構(gòu)一個(gè)泛在網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，而且與在其基礎(chǔ)上建立起來(lái)的泛在社會(huì)具有同樣性質(zhì)。泛在社會(huì)不僅是信息文明社會(huì)落地的重要方面，而且涉及信息文明落地的重要方式。

　?。ㄉ虾４髮W(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)部 王天恩）