“靚號”需簽80年合約 運(yùn)營商算盤撥得太響

來源：新京報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2018-10-09瀏覽：2837次

“靚號”需簽80年合約 運(yùn)營商算盤撥得太響

　　這段時(shí)間，陸續(xù)有媒體關(guān)注手機(jī)“靚號”的高門檻問題。節(jié)前有媒體曝出太原王某過戶了一張尾號為9999的移動(dòng)手機(jī)卡。移動(dòng)要求預(yù)存話費(fèi)3萬元，且套餐資費(fèi)升級為最低消費(fèi)每月586元，業(yè)務(wù)失效時(shí)間為2099年12月31日，網(wǎng)友們調(diào)侃，“根本活不到那么久”。

　　對持有手機(jī)“靚號”是否就該付出“高代價(jià)”，輿論場上也有不同觀點(diǎn)。一些人認(rèn)為這是強(qiáng)制高消費(fèi)的霸王條款；而另外一些人則認(rèn)為高門檻有助于防止靚號資源被囤積、倒賣。

　　要分析其中的是非對錯(cuò)，不妨先弄清楚包括“靚號”在內(nèi)的手機(jī)號碼，所有權(quán)究竟歸誰？

　　《中華人民共和國電信條例》第二十七條明確規(guī)定：“國家對電信資源統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、合理分配，實(shí)行有償使用制度。前款所稱電信資源，是指無線電頻率、衛(wèi)星軌道位置、電信網(wǎng)碼號等用于實(shí)現(xiàn)電信功能且有限的資源?！?/p>

　　信息產(chǎn)業(yè)部制定的《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》第三條明確：“碼號資源屬于國家所有。國家對碼號資源實(shí)行有償使用制度，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法另行制定?！钡谄邨l則將固定電話網(wǎng)號碼、移動(dòng)通信網(wǎng)號碼等均納入了電信主管部門的碼號資源范圍。

　　從以上規(guī)定來看，包括“靚號”在內(nèi)的全部手機(jī)號碼都是國家的。個(gè)人不過是在向通信企業(yè)定期支付相應(yīng)費(fèi)用后，獲得了這些號碼的使用權(quán)。

　　通信企業(yè)取得了經(jīng)營手機(jī)號碼的經(jīng)營資格，但《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》第十八條又明確規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得向用戶收取選號費(fèi)或占用費(fèi)。這意味著，通信企業(yè)的利潤來源應(yīng)是通信服務(wù)，而非買賣號碼本身。

　　一方面，對于“靚號”的劃分，至少在法律上沒有任何依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。另外，不管“靚號”也好，普通號碼也罷，至少在通信企業(yè)這里，理應(yīng)在資費(fèi)設(shè)置上一律平等。否則，號碼本身即可能淪為通信企業(yè)謀利的工具。